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美國非移民簽證程式使用新簽證表格

  美國開始實施新的非移民簽證程式,雖然簽證申請程式基本同原先一樣,但是新程式將使用新的簽證表格(DS-156),同時對照片有了新的要求。此外,除了提供根據新的電子認證程式"學生及交流訪問者資訊系統(SEVIS)"所要求的資訊。

  有關美國最新的簽證政策資訊在美國國務院簽證網站公佈,作為"邊境安全與國門開放"資訊專案的一部分將提供有關美國簽證政策和手續的最新資訊。此外,該網站還同美國國務院其他有關政策和程式變化的網頁相鏈結。

  美國國務院負責領事事務的助理國務卿M arura Harty表示:"希望使簽證申請手續對想要來美國學習,訪問和從事商務的人而言一目了然,並防止那些想傷害我們的人進入美國。"

  非移民簽證程式使用新簽證表格


  自2001年"9·11"恐怖事件發生以來,美國國務院採取了一系列措施實施新的非移民簽證程式。美國方面表示:依舊歡迎那些不對美國國家安全構成威脅的合法旅行者,實施新的程式將有助於保證美國人民同這些旅行者的安全。

  新的簽證表格(DS-156):申請者現在必須使用新的D S-156非移民簽證申請表格,舊版本的D S-156表格將不再被接受,新表格可以從各領事館網站下載,如申請人在中國,也可從當地的中信實業銀行(申請費用交納地)領取。如果從網站上下載新的D S-156表格,必須將二頁表格列印在一張紙的正反兩面。申請者如將其分別列印在兩張紙上,其申請將被拒絕接受。
  新的D S-156表格包括了許多新問題並在結構上有所調整,在提交簽證申請之前,要確認已經回答了表格上的所有問題。中國公民必須提交分別用英文和中文填寫的表格並在中文表格上提供中文名字的標準電報代碼。

  簽證照片要求細緻不合要求申請被拒

  新的簽證照片要求:申請者現在在他們的簽證申請中必須提供符合以下要求的照片,不符合要求的照片將被拒絕接受,每個簽證申請者的照片必須為最近六個月內所拍攝的沒有遮蓋的整個臉部影像,在拍攝整個臉部照片時,申請者的臉部必須直接面對照相機,申請者不能往下看或側視,且整個臉部在整張照片的比例必須在百分之五十左右。

  照片尺寸為二英寸左右(即50毫米長寬)且臉部位於照片中央。照片可以?彩色或黑白,但是拍攝不能以白色或純白色為背景。此外,照片必須進行無邊框列印,照片必須用膠水粘貼或用訂書機裝訂在DS-156表格,如果照片是裝訂在表格上,訂書釘必須盡可能遠離申請者的臉部,如果照片是在造成閃爍、具有花紋或者黑暗的背景下拍攝,申請將被拒絕。



  學生及交流訪問者資訊要獲電子認證

  學生及交流訪問者資訊的電子認證:從2003年1月30日起,由美國新成立的國土安全部(DHS)下的公民及移民局負責的學生及交流訪問者資訊系統(SEVIS)成為學生簽證(F-1,M-1),交流訪問者簽證(J-1)以及符合條件的家庭成員簽證(F-2,J-2和M-2)唯一及強制電子認證的渠道。

  所有在2003年2月15日之後(含此天)由資助機構或學校簽發的DS-2019
(針對J類簽證)或I-20表格(針對F和M類簽證)必須為SE- VIS表格。

  此外,所有申請這些簽證類別的申請者必須將他們在S EVIS表格的有關資訊和資料由簽發機構和學校輸入S EVIS資料庫。領事館簽證處在簽發F、J或M類簽證前必須電子認證相關紀錄已經輸入S EVIS資料庫。

  對於在2003年2月15日之前簽發的D S-2019或I-20表格,先前臨時性的學生和交流授權系統(ISEAS)程式依舊有效。但是在I SEAS的新資料登錄將不被允許,如果領館無法通過I SEAS程式對申請人的資訊進行電子認證,那麼資助申請人的機構或學校應該簽發新的S EVIS DS-2019或I-20表格並將相關資料登錄S EVIS資料庫。

  申請簽證提早預約預約等待時間較長

  提早計劃,安排充裕的簽證時間。雖然簽證申請程式基本上與先前一樣,但是當申請者計劃赴美時,要安排充裕的時間。

  目前在中國簽證預約的時間大約需要二個星期,預約等待時間可長至四個星期,在簽證面試之後簽證簽發的審批程式則另需四個星期或者更長的時間。所以在制定旅行計劃時,要考慮這些程式所需的時間。



美國終止免簽證過境規定

  美國國土安全部8月2日發表聲明說,由於擔心遭受新的恐怖襲擊,美國政府當日終止了兩項允許外國人在沒有簽證的情況下從美國飛機場過境的規定。

  聲明說,美國政府獲得的最新情報顯示,恐怖組織曾計劃利用這兩項免簽證過境規定逃避監控進入美國國境或美國領空。

  美國國土安全部部長裡奇說:“今天的這一步力度很大,但這是應對威脅的正當反應。我們知道這將會給來自國外的旅行者帶來不便,但是我們相信這是保護生命和財產的必要手段。”

  這兩項免簽證過境規定是從 1952 年開始實行的,其主要受益者是前往亞洲的巴西、墨西哥和秘魯人,以及前往中美洲和南美洲的韓國和菲律賓人。

  美國國土安全部上個月末曾向國內航空和司法部門人員發出警告,提醒他們防范劫機或爆炸,尤其強調要注意在美國機場轉機的外國人。




美國從八月一日起實行新簽證規定

  美國國務院宣佈將從8月1日起對赴美非移民類簽證實行新的簽證規定,其目的是加強美國的安全,增強美國駐世界各地領事館處理簽證工作的一致性。

  美國國務院領事事務局官員斯蒂芬.埃德森(Stephen Edson)30日在華盛頓舉行的記者會上指出,在911恐怖襲擊事件後,有關人員一直在不斷審議簽證程式,因為此事關係到美國的安全。"在這個過程中,我們大幅度提高了申請人面談的比例。因此,我們的很多駐外機構和領事處現已承擔的面談工作量,同新規定實行後的工作量不相上下。"

  埃德森說,美國國務院已經增派39名領事官員分擔已經增加的工作量,還計劃明年再增加80名領事官員。埃德森介紹說,根據新的規定,對以下幾類申請人有可能免除面談:年齡不滿16歲或超過60歲的人,外國政府的雇員或官員,曾申請過簽證且沒有違反非移民身份有關規定的人,以及從國家利益出發應考慮豁免的人員。 儘管過去曾允許某些申請人免除面談,但新的簽證申請程式要求申請者本人到領事館同領事官員面談。

  美國國務院已調整可免除面談的申請人類別。實行新規定意味著更多的簽證申請人需要預約面談,簽證審批所需的時間也可能比過去長。 埃德森承認,新程式可能造成一些延擱,但他表示,美國國務院仍致力於保持及時審批,不希望使"我們竭誠歡迎的來訪者"的申請過程受到影響。埃德森還強調,對於前往美國留學的學生並考慮到一些學生參加的課程時間性強,領事官員將考慮到他們的有關需要。 據悉,新的簽證規定只影響到按目前規定需要獲得簽證才能進入美國的人。根據美國法律的另外一項規定,有27個國家被定為"免簽證國"。來自這些國家,如西歐和日本的公民不需要獲得簽證,因為這些國家符合一系列特定的標準,這些國家的公民旅行來美後不大可能試圖非法移居美國。

  埃德森還強調,獲得簽證並不能保證來訪者在到達美國入境口岸時獲准入境。獲得簽證只意味著對進入美國的意圖表示認可。來訪者一旦踏上美國國土,就由國土安全部處理來訪者入境事宜。即使來訪者持有簽證,但如有安全方面的問題,移民官員仍可能拒絕其入境。

  實行新的規定後,申請簽證的手續和申請人需要填寫的表格不變。 據美國有關領事官員說,自911恐怖襲擊事件以來,美國對非移民類簽證申請案的審核得到加強,被拒簽的總人數略有增加,但已處理的申請案總數出現更大的變化。其中2001年處理的申請案為1000萬件,2002年則下降到800萬件



申請美國簽證不必人人面談


  美國國務院向全球的美國使領館發出「非移民簽證面談說明」指出,並不是所有的非移民簽證都必須經過面談的程序;說明中也告知各領事館應有準備,下一步是在面談時,要求所有面談的申請人打指紋。

  國務院在編號136100 的面談說明備忘錄中指出,施行非移民簽證面談後,某些領事館的工作量大增。 國務院也表示,了解及接受很多地區的美國領事館,「會在無限的未來」,面對申請案堆積如山不能及時處理。 國務院稱,領事館可以對美國國家安全不具威脅的幾類情況下,免除申請人的面談,包括:16 歲以下的兒童及青少年、60 歲以上的耆英、外交官、國際組織派駐美國人員、北大西洋公約組織人員申請符合其身分的簽證,例如外交官申請A 簽證。如果外交官申請旅遊B 簽證,一樣要經過面談才能發給簽證。

  另外兩項不需要申請人面談的類別:

  一. 為申請人上次申請批准的美國簽證,失效未超過12 個月,在當事人原居地的相同美國領事館,重新申請與原來相同的非移民簽證,當事人沒有觸犯美國移民法記錄,也沒有任何不准入境理由的情況下,領事可以免去面談,即可發給簽證。

  二. 為申請人不進入美國領事館經過面談程序,才合乎美國利益的話,則申請人不必面談即可給予簽證。 國務院強調,對於不必面談類別,如果認為有需要的話,領事有權要求面談,其次對並非領事館轄區,以往曾經觸犯美國移民法,或曾被拒絕簽證的申請人,都必須經過面談的程序。


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